現状は?:2022年度歳出法案および国防授権法(NDAA)

米国議会議事堂の画像に、「Government Relations Monthly:フォーラム・シリーズ」というテキストが重ねられている。

バイデン政権は5月28日に(遅れて)予算案を提出した。あとは議会が役割を果たす番だ。

歳出

6月30日、下院歳出委員会国防小委員会(HAC-D)で審議が行われた。その結果、大統領の要請およびベティ・マッコラム委員長が掲げた目標である7,060億ドルが承認された。この総額には、MILCON/VA歳出小委員会で計上された追加の100億ドルが上乗せされる。同小委員会では、審議の過程で100億ドル強が盛り込まれた。 7月13日には、歳出委員会の本会議での審議が行われた。7月29日、下院はH.R. 4502、すなわち2022会計年度の7法案からなる歳出パッケージ(ミニバス)を可決した。このパッケージには、労働・保健福祉・教育、農業・FDA、エネルギー・水資源開発、金融サービス・一般政府、内務・環境、軍事建設・退役軍人問題、および運輸・住宅都市開発の各法案が含まれていた。

上院歳出小委員会の審議は8月初旬に開始され、農業・FDA、エネルギー・水資源開発、およびMilCon・VAが対象となる。上院歳出委員会・国防(SAC-D)および国務・対外活動・関連プログラム(SFOPS)は、9月の審議を予定している。

過去数年間、防衛関連の裁量的支出と非防衛関連の裁量的支出は、金額が同額に設定されていた。バイデン政権は、非防衛関連の裁量的支出を16%、防衛関連の裁量的支出を1.6%それぞれ増額した。その結果、上院は共和党と妥協点を見出さざるを得なくなる可能性が高い。

NDAA

上院軍事委員会(SASC)は7月21日、国防権限法(NDAA)の審議を行った。審議の中で、同委員会は超党派の合意のもと、国防予算を250億ドル増額することを可決した。下院・上院の双方において、国防総省(DoD)の予算増額には幅広い支持が集まっているようだ。 民主党は、この過程で一部の票を失うことを覚悟しており、その代わりに共和党の支持を獲得する見込みだ。SASCには予算額の最終決定権はないものの、歳出委員会もこれに賛同しているようだ。

議会の反対側では、下院軍事委員会(HASC)のスミス委員長が、9月まではNDAAの審議を行わないと述べた。これにより、この政策法案は歳出法案の後回しとなり、NDAAの主要な機能の一つである「歳出水準の設定」を行う能力が失われることになる。

これは一体どういうことなのでしょうか?

現時点では、10月1日の新会計年度開始から政府全体の運営資金を確保するためには、暫定予算案(CR)が必要となる。新年に持ち越される可能性もあるが、近年ではクリスマス休暇期間が合意形成の好機となっている。

予算措置およびNDAAは、アメンタムの重要なグローバルミッションに直接的な影響を及ぼします。当社は、最終的な立法措置に基づき、プログラムを実施し、お客様を支援する準備が整っています。

注:歳出予算は議会によって決定され、連邦政府の支出を定めるものである。
「エネルギー・水資源開発歳出法案」は、汚染除去や国家核安全保障局(NNSA)を含むエネルギー省のプログラムに資金を拠出するものである。NDAA(国防権限法)は、国防総省(DoD)の年間予算および支出を定め、エネルギー省の核兵器プログラムも対象としている。